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坚持依法统计依法普查 做好经济普查摸清家底

    第四次全国经济普查已于2019年1月1日正式开始登记,目前各项工作正在如火如荼进行中。党中央、国务院高度重视第四次全国经济普查,为适应新形势下经济普查工作的需要,国务院新修订了《全国经济普查条例》,这既是推动我国经济高质量发展的客观需要,也是贯彻落实中央关于统计工作重大决策部署、提高统计数据真实性的有效途径,更是推动依法普查、依法治统、提升统计能力的重大实践。

    一、开展第四次全国经济普查有什么意义

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出批示指示,为新时代统计事业发展指明了方向。第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力普查,是对经济社会发展的一次“综合体检”,对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面摸清经济社会发展状况,准确把握新时代经济社会发展特征,科学指导和推动经济高质量发展具有十分重要的意义。通过第四次全国经济普查,可以全面摸清区情家底,准确、客观地反映五年来全区经济社会发展情况,为党委政府提供科学、准确的决策依据。

    二、大渡口区经济普查做了哪些工作

    (一)经济普查宣传热潮逐步掀起。自2018年5月全区经济普查机构组建以来,经济普查宣传在我区逐步掀起热潮,通过开展户外宣传、新媒体宣传和联动系统宣传等多种方式,向社会各界广泛宣传经济普查,全区各社区和楼宇集中张贴普查公告与宣传海报,主要街道显著位置悬挂横幅600余条,19个主要公交站台投放经普广告,九宫庙商圈核心地段安设道旗广告60余幅,各辖区集中区域的LED显示屏、移动视频、电梯视频等各种载体滚动播放经普宣传短片,营造了浓厚的经济普查社会氛围。

    (二)经济普查清查工作圆满完成。全区各镇街共选聘347名普查指导员和普查员,在核定划分169个普查小区中开展普查单位清查工作,通过“地毯式”逐一清查和集中查漏补遗,共清查单位总数9425家,个体经营户13682户,与第三次经济普查相比,单位数增长了1.4倍,个体户数增长了0.7倍,经济体量实现稳步增长。

    (三)经济普查正式登记全面展开。2018年12月下旬,全区组织普查员和普查指导员开展了各类业务培训和集中测试,有效提升“两员”业务能力和综合素质,为普查正式登记做好准备。2019年1月正式登记启动以来,各级普查机构下沉到各镇街基层普查一线,与普查员一起开展正式入户登记,及时发现普查中存在的问题,及时制定解决方案,推动正式登记工作顺利进行。

    三、当前经济普查面临的困难和挑战

    (一)普查任务艰巨。第四次全国经济普查对象是在我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,正式登记阶段的调查单位在9000家以上,个体经营户将近2000户,需要全区300多名普查员、普查指导员逐一现场入户登记和采集普查数据,工作任务较重。

    (二)普查要求更高。近年来,我区新经济、新产业不断涌现,“四大重点板块”集聚形成,“四大支柱产业”蓬勃发展,要准确反映大渡口的经济社会发展状况,经济普查的成果要客观真实反映党委政府的工作成果,要接受社会的监督和历史的检验,因此,此次经济普查有更高的要求。

    (三)普查难度较大。目前,基层统计基础方面还存在很多问题。部分普查对象存在思想顾虑,不愿意配合、不接受普查,可能导致拒报、漏报和乱报,影响普查进度和普查质量;有的中小企业没有健全的财务原始记录和台账等基础资料,可能导致普查数据缺乏依据,不能真实反映企业生产经营实际;对普查人员的业务水平和综合素质要求较高,既要懂会计、经济、统计,又要熟悉计算机和设备操作,还要精通入户沟通技巧,普查的难度较大。

    四、如何确保第四次全国经济普查质量

    经济普查时间紧、任务重、要求高,全区各级普查机构要认真学习普查相关法律法规,充分认识开展第四次全国经济普查的重要性和紧迫性,依法开展普查,严格把关,坚决守住数据质量的生命线。

    一是要把好普查程序关,恪守独立调查原则。各级普查机构和人员要严格按照普查方案开展普查,依法独立行使调查、报告、监督的职权,对普查中所知悉的国家秘密和商业秘密、个人信息,严格进行保密。

    二是要把好普查宣传关,引导调查对象接受调查。开展声势浩大的经济普查宣传,营造良好普查氛围,对调查对象做好上门宣讲、指导和服务,要求调查对象如实申报普查信息,认真履行法定义务,积极参与、主动配合普查工作。

    三是要把好数据质量关,高标准严要求完成普查。坚持抓数据源头,坚守数据质量的生命线,查清每一个单位,查实每一个指标,确保原始数据准确完整、真实可信;建立普查数据质量追溯和问责机制,实行普查数据质量控制责任制,确保普查数据可核查、可追溯。

    四是把好督导检查关,加大普查执法力度。建立各级举报机制,自觉接受群众监督,积极开展普查督导检查和随机抽查,对普查中发现的拒报、瞒报、虚报或者违规干预调查、泄密、弄虚作假等违法违纪行为,严格依法依纪严肃处理,绝不姑息迁就。

    做好第四次全国经济普查,是当前重大政治任务、重大工作部署。我们要按照党中央、国务院统一部署和市委、市政府工作要求,时刻绷紧数据质量这根弦,坚持求真务实依法普查,实现查实数据、摸清家底的目标,坚决打赢普查现场登记攻坚战,高质量完成第四次经济普查各项任务,为全区经济社会发展提供科学依据,为奋力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”、推动经济高质量发展贡献力量!

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