我区财政预算绩效管理搭上信息化“快车” 4532954

    2018年，大渡口区财政着力完善预算绩效管理机制，在全市率先建立部门预算绩效一体化系统，信息化手段推动建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，着力提高财政资源配置效率和资金使用绩效。

    “我区预算绩效管理起步较早，2011年就开始选择一些项目进行绩效评价，但绩效管理机制不健全，绩效与预算管理存在‘两张皮’现象。”区财政局负责人介绍，该局去年花大力气实施预算绩效管理，成立专门绩效管理科室，完善了预算绩效管理机制，建立绩效管理系统，推动预算绩效管理向制度化、流程化、信息化发展。

    在预算绩效管理体系上，我区把绩效理念嵌入预算编制执行的各个环节，以项目库为基础，以绩效目标管理为龙头，以系统指标库、案例库、行业专家库、政策法规库、宏观经济库等绩效智库为支撑，严把项目“入口关”和“出口关”，通过绩效前评价砍掉绩效差的项目，通过绩效后评价指导下年度预算安排，构建绩效目标设置、绩效跟踪、绩效评价、结果应用、综合分析的绩效管理闭环。

    “实施绩效管理信息量很大，仅指标库现在就有上万条，每年申报项目近1000个，各块信息又是相对独立的，依靠手工操作难以实现有效管理。”区财政局负责人说，我区2018年通过政府采购聘请专业软件服务商开发了预算绩效管理系统，将部门预算系统、项目库系统、政府采购系统有机整合，实现数据共享，管理流程化，供财政业务科室和预算单位统一使用。

    在具体应用上，绩效目标实行前置管理，预算单位在预算项目入库前需完成绩效目标申报、评审、反馈等工作，针对绩效指标设置较难的问题，系统提供往年项目和案例库参考功能，也提供目标值测算模型和测算功能，帮助快速完成绩效指标值设定，今年部门申报的700余个项目全部进行了绩效目标申报和审核；预算执行环节，将国库集中支付数据接入绩效管理系统，跟踪资金使用情况，结合数据分析、部门填报项目进度、实地核查等，跟踪绩效运行情况，对异常项目及时提醒并提出整改意见；绩效评价方面，可提取系统内预算执行数据和预算单位填报的项目实施数据，实施项目支出绩效评价、部门整体支出绩效评价和重点专项绩效评价，部门填报数据后系统自动进行评分和生成绩效评价报告，并提出下年度预算安排建议。

    “合理编制绩效目标的难度非常大，以前不知道从哪里下手，”新山村街道财务人员说，现在通过绩效系统管理后，系统既有参考指标，也有案例库参考，绩效目标编制从“填空题”转变为“选择题”，降低编制难度，今年申报的17个项目都编制了绩效目标并通过审核。

    （区财政局）