新山村街道：创新构建“人大代表一线通” 10772384

全媒体记者 黄兰清

在新时代推进全过程人民民主的征程中，如何创新基层民主治理模式成为关键课题。2024年，区人大新山村街道工委积极探索。聚焦人大代表参与基层社会治理，将基层单元作用深度嵌入“141”基层智治体系，引领人大代表深入基层一线，促进经济融通、社会沟通、民意畅通、情感相通，为探索超大城市现代化治理新路子贡献基层人大力量。

搭建三个平台

参与基层治理

区人大新山村街道工委搭建的“四大板块”代表联络点、社区网格代表联络点、“民呼我为”代表联络点三个特色平台，切实做到让人大代表参与基层社会治理，融入“141”基层智治体系，精准对接群众需求，让履职更贴近群众、更具实效。

在“四大板块”代表联络点，19名区人大代表各展所长，依据党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四个板块，结合自身专业优势，精准对接服务，实现资源的高效利用与价值最大化。

打造中介服务类企业孵化园，协助引进天猫重庆总部、行云集团等47家优质企业落户街道辖区；万象汇改造升级，打造全新消费场景……在经济发展板块，新山村街道的发展成果有目共睹。

人大代表王迪，同时也是新山村街道经济发展办公室主任，在经济发展板块联络点勇挑重担，积极作为。在他不懈努力下，街道的商业氛围愈发浓厚，区域经济取得了显著发展。

社区网格代表联络点同样亮点纷呈。区人大新山村街道工委遵循“选区为主、专业为辅”的原则，将人大代表融入42个基层网格，构建起一张紧密的基层服务网。代表们借助“线上+线下”的联动方式，依托“渝小渡数智网格员”小程序，实现与居民的无缝对接，及时掌握居民的需求与诉求。

另外，区人大新山村街道工委设立的“民呼我为”代表联络点，与“12345市民服务热线”紧密对接。人大代表直接聚焦热线中的难点问题，深入分析研究，将其转化为切实可行的意见建议，推动群众诉求得到及时、有效解决，真正做到民有所呼、我有所应。

深化三项改革

密切联系群众

“之前钢花车站旁地下通道进出口台阶坑洼不平，存在安全隐患，反映后很快就得到整治。”新山村街道光冶社区居民杨霖的话语，道出了新山村街道议事代表会议的成效。

区人大新山村街道工委将议事代表会议作为人大代表参与基层社会治理的重要方式，每年两次的会议成为汇聚民声的关键平台。2024年，通过该会议成功解决35件与群众生活密切相关的实事，从老旧小区改造到社区环境整治，桩桩件件办到居民心坎上。

此外，区人大新山村街道工委坚持把代表票选民生实事，纳入街道议事代表会议重要议事日程，按照“群众提、代表选、党（工）委定、街道办、人大督”的要求，选定街道重点民生实事，并让代表全过程监督民生实事项目的实施，进一步激发代表的主体意识和履职活力。

有了议事会，还得有一个功能完备、高效便捷的综合性履职场所，让代表们能够更深入地联系群众、开展工作。

2024年10月，新山村街道人大代表之家顺利完成“标准化、数字化、适用化、品牌化”升级，全新打造的议事室、接待室、恳谈室设施完备、功能齐全。“家”里有1名市人大代表、19名区人大代表和33名街道议事代表，每月18日的“代表回家日”，代表们准时“回家”，与选民面对面交流。

同时，为进一步拓宽代表与选民群众的沟通渠道，该代表之家创新以音乐为媒介定期开展讲座等活动，在提升群众音乐素养与艺术品味的过程中，成功推动解决了一批群众反映强烈的问题。

健全四项机制

提升治理效能

在基层治理的赛道上，区人大新山村街道工委正以一系列创新举措，跑出加速度，为辖区居民带来实惠。

“现在大家参与基层治理的劲头可足了，都想多为选民干实事，争取在评议中交出一份漂亮答卷。”区人大新山村街道工委围绕“两联一述”，精心打造了一套评议激励机制。如今，代表们在基层社会治理中的表现，成了向选民述职时的“硬指标”，也直接关系到选民对他们的评价。

此外，为让人大代表在基层治理中更有“底气”，区人大新山村街道工委开启了全方位的学习培训计划。培训内容紧扣法律法规、政策制度、专业业务等核心要点，为代表们量身定制知识“大餐”。

在信息飞速发展的时代，区人大新山村街道工委迅速建立起一套高效的信息互联机制。以居住小区、楼宇物业为“信息基站”，组建了一支由29名居民代表、网格员、物业工作人员构成的“信息尖兵”队伍。这些信息员如同分布在基层各个角落的“顺风耳”和“千里眼”，每周按时互通信息，一旦发现重要信息，更是能做到即时互联。

为了让代表参与基层治理的热情持续“升温”，区人大新山村街道工委创新性地推出了示范带动机制。创办“代表一线通专报”，围绕人大代表“在家站、在一线、在行动”三个主题，生动展现代表们参与基层社会治理的精彩瞬间和有效成果。 

开展六项行动

提供全方位服务

“最近社区里停车太难了，能不能想想办法？”“小区健身器材有些损坏了，该修修啦！”过去一年，通过“代表月谈”行动，代表们联系接待选民群众300多人次，收集到38件社情民意，成功解决32个民生问题。

“代表督行”行动同步推进。人大代表们围绕全区中心工作、基层治理及民生建设难题，参与区人大常委会的审议、视察、询问等监督工作，助力重点工作与民生实事落地，为基层治理添力。

“代表宣讲”行动将政治建设摆在首位，深入街巷，把党的路线方针政策和法律法规传递给群众，用党的创新理论武装头脑，筑牢基层社会治理思想根基，凝聚群众共识。

经济发展层面，“代表促商”行动发挥重要作用。人大代表凭借资源优势，为招商引资牵线搭桥，成功引入多家企业，为区域经济注入动力。

与此同时，结合“枫桥式”街道建设，“代表助调”行动成效明显。人大代表借助“莎姐调解室”等平台，开展法律宣传、纠纷调解，化解基层矛盾。

聚焦群众“急难愁盼”，“代表爱心”行动同样成果斐然。人大代表们积极作为，通过一件件民生实事，将关怀送到群众身边，让群众的幸福感与获得感不断提升。

从民生诉求到经济发展，从矛盾调解到思想引领……区人大新山村街道工委这六项行动，环环相扣、协同发力，全方位、多层次服务群众，架起了与群众紧密相连的“连心桥”，持续推动地区发展与社会和谐进步。