重庆市大渡口区第十四届人民代表大会第五次会议审查了区人民政府提出的《关于大渡口区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》以及2025年国民经济和社会发展计划草案。会前,区第十四届人民代表大会财政经济委员会对计划报告和计划草案初步方案进行初步审查,召开座谈会征求了部分区人大代表的意见和建议,提出初步审查意见,区发展改革委根据初步审查意见对计划报告和计划草案进行了修改完善。大会期间,财政经济委员会根据各代表团的审查意见,又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。
一、关于2024年计划执行情况
财政经济委员会认为,2024年,区人民政府及其部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,积极落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排,认真执行区第十四届人民代表大会第四次会议批准的2024年国民经济和社会发展计划,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展导向,大力实施“七大提升行动”,多措并举推动重大战略有力落实、经济运行稳进增效、改革开放纵深推进、民生福祉不断增强、社会大局和谐稳定,主要指标进展顺利,计划执行情况总体符合全区发展实际。
同时,财政经济委员会提出,计划执行中还存在一些困难和问题:产业结构有待优化,多点做强支柱产业还需持续发力;发展新动能不足,招商引资质效还需不断提高;综合治理面临挑战,民生领域短板有待补齐等。对这些困难和问题要高度重视并认真研究,采取有效措施加以解决。
二、关于2025年计划报告和计划草案
区人民政府2025年国民经济和社会发展计划草案提出,地区生产总值增长6%以上、规模以上工业增加值增长9%、固定资产投资增长6%等主要预期目标,共计33项主要指标任务。财政经济委员会认为,区人民政府提出的2025年计划草案,紧扣中央、市委、区委经济工作会议精神,牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,符合“十四五”规划纲要要求和我区经济社会发展实际,安排科学合理、措施务实有力,充分体现了跳起摸高、争先进位、提振信心、引导预期的要求,主要目标和具体措施协调匹配、总体可行。财政经济委员会建议,本次代表大会批准区人民政府提出的《关于大渡口区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》,批准2025年国民经济和社会发展计划草案。
三、做好2025年计划执行工作的建议
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”谋划之年,做好经济社会发展工作意义重大。为顺利完成2025年国民经济和社会发展计划各项目标任务,财政经济委员会建议:
(一)抢抓国家重大战略机遇,推动经济高质量发展。突出重点,纵深推进成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等国家战略,细化举措,全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务,努力在服务重大国家战略中展现大渡口新作为。
(二)发挥科技创新引领作用,加快现代化产业体系建设。围绕“33618”现代制造业集群体系建设和“416”科技创新布局,深入实施推动科技创新高质量发展三年行动计划和工业经济三年倍增计划,着力推进科技创新和产业创新深度融合,统筹推进战略性新兴产业发展、未来产业培育、传统优势产业升级,积极培育新质生产力,打造高质量发展新引擎。
(三)千方百计扩投资促消费,增强经济发展后劲。认真谋划项目储备,多举措推进项目建设,充分发挥投资的拉动作用,以政府投资有效带动社会投资。以商圈经济、都市旅游经济、赛事经济为牵引,不断培育壮大特色消费场景,持续释放消费增长潜力。
(四)加大保障和改善民生力度,持续增进民生福祉。优化就业帮扶措施,千方百计扩就业促增收。深入推动城乡融合发展,提质公共服务水平,强化生态环境保护,统筹发展与安全,高标准完成市级和区人大票决民生实事项目,努力开创“兴业兴城、强区富民”崭新局面。