张烨：把矛盾纠纷化解在基层 10702291

全媒体记者 张永香 文/图

“张所长，谢谢你，我已经办理了离婚，终于可以开始新的生活了……”近日，区司法局建胜司法所所长张烨办公室的座机电话铃响起，接通后，电话那头，辖区居民李某激动地感谢她之前为其耐心调解办理离婚一事。

原来，李某与陈某于2021年底认识，相识一个月后登记结婚，婚后李某发现陈某吸毒，并被派出所行政处罚。由于陈某屡教不改，李某与陈某决定离婚，并在婚姻登记机关进行了离婚登记。但因为陈某再次吸毒，违反社区戒毒协议，被决定强制隔离戒毒2年，导致双方不能共同到婚姻登记机关申领离婚证。为此，李某只能通过法院起诉离婚。

接到区法院委派开展诉前调解后，张烨带领建胜司法所多次对接婚姻登记机关、戒毒所，并通过代理人多次联系李某，用春风化雨般的真情调解，引导双方当事人寻找最佳解决方案，恰当地处理好双方关系中的情与法，最终促成双方当事人签订了人民调解协议，从而实现当事人快速领取到民事调解书，把矛盾纠纷化解在前端，大大减轻了当事人的诉累。

工作中，张烨坚持“矛盾不上交”，发扬“枫桥经验”和“浦江经验”，带领司法所迎难而上、创新实干，创新打造集公共法律服务、普法宣传、公开听证、人民调解、矛盾化解、居民议事等为一体的“半岛援法议事堂”，以法破题、定分止争，推动由维稳保平安向法治创平安转变，为坚持和发展好新时代“枫桥经验”写下生动注脚。

此次李某离婚事件的成功解决，便得益于“半岛援法议事堂”整合资源“联动式”服务，切实帮助群众解决实际困难。

据悉，建胜镇设立1个镇“半岛援法议事堂”，9个村（社区）“半岛援法议事点”；培育“平哥”调解室、“老书记”调解室等调解组织，建成阵地11处。在张烨的带领下，“半岛援法议事堂”不断推动邻里矛盾纠纷“发现在早、化解在小”，被纳入2023年全区“攻坚一批”改革典型案例，被评为大渡口区新时代“枫桥经验”先进典型。

社区矫正是推动社会和谐发展的重要途径之一，社区矫正对象身份特殊，司法所长们既要像严厉的“家长”让他们自愿服从管理，又要像和善的“亲人”与他们建立信任。

此前，社区矫正对象李某对判决不满，要去“讨个说法”。张烨了解到这一情况后，当即入户走访找李某谈心，对其进行心理辅导，鼓励他调整心态，面对现实，在现有条件下发挥特长，帮助他重拾生活信心。

“抓好社区矫正对象的管理，就是要以提高矫正质量为中心，以确保安全为前提，以规范执法为重点，以减少重新犯罪为目标，以心对待，以诚帮教，以情感化，做到就业有人扶，创业有人帮，困难有人助，真正实现密切衔接、及时帮扶，安其身、暖其心、用其长、育其人。”这是张烨在基层司法所工作多年总结出的经验。近年来，她累计帮扶176名社区矫正对象顺利解矫，无一人脱漏管。

普法宣传是一项专业性强、耗时长、见效慢的工作。一直以来，张烨坚持在矛盾纠纷排查调处中普及法律知识，在化解纠纷中促进法治宣传教育，将调解工作变成普法的过程，辖区群众的普法知晓率显著提升。张烨先后主持化解各类矛盾纠纷335起，调解成功率达99.7%，涉及金额900余万元。